六、打造管控體系，《本鋼總部及主要子公司管理職能及機構優化調整改革實施方案》有何主要特點

　　立足重組后本鋼新的戰略發展定位，清晰產業定位及發展方向，落實《關于堅持以市場為導向推進機構編制優化的意見》（鞍鋼政發〔2021〕7號），聚焦當前本鋼管控短板，做強做精本鋼總部，做實板材、北營、礦業法人治理和運營管控平臺，圍繞落實市場主體地位重塑優化職能架構，同步落實整合融合方案部署，真正落實法人主體責任。
　　1.優化本鋼集團總部及直屬機構設置，打造“小總部”帶活“大產業”。圍繞本鋼作為鞍鋼集團區域公司的定位，基于資產經營中心的運作模式，優化調整機關部門和直屬機構編制定員與職能，理順流程線條，補齊管理短板,實現縱向分類管控，橫向有效協同，形成“4+6+3”的管控格局。
　　2.立足板材上市公司地位，打造鋼鐵主業優質利潤中心。一是以上市公司監管要求為準則，規范財務獨立運營，持續完善公司法人治理。二是以獨立規范運作為目標，優化調整板材機關管理職能及機構編制。三是對于有獨立市場發展空間的如特鋼等產品種類，板材公司可設立事業部加強運作。
　　3.搭建北營公司運營管理平臺，打造鋼鐵主業新的效益增長點。一是有序推進北營公司股權清理工作，完善法人治理結構，實現高效規范運作。二是搭建北營機關管理平臺。三是探索建立鑄管事業部，推進鑄管公司市場化改革。四是制定實施北營專項推進方案，成立工作專班，推動北營公司走上良性發展軌道，提升盈利能力。
　　4.搭建礦業公司運營發展平臺，聚合資源優勢放大產業效應。一是完善法人治理結構，清晰各治理主體職責界面，實現高效運作。二是搭建礦業機關管理平臺。三是適應現代企業制度和外部市場變化的要求，提高企業運轉效率，提升員工效率，促進產業競爭力的不斷提升。四是推動解決鞍鋼重組本鋼法律盡職調查問題中揭示的礦業權方面問題，全面化解資源接續開采和儲備風險。
　　5.“一業一企”整合多元產業板塊，推動多元產業健康有序發展。一是按照“一業一企、一企一策”原則，55家多元子公司整合為工程技術、資源開發與環保、裝備制造、智能運維、城市服務、教育培訓等產業板塊。各板塊以綜合競爭力較強的子公司為核心，集聚資源要素，落實管控主體責任。二是健全子公司法人治理結構，劃定機構設置和編制標準，持續深化“三項制度”改革，構建差異化授權管理體系，激發企業內生活力和動力。
　　6.“一企一策”強化困難企業治理，持續推進瘦身健體提質增效。密切結合企業實際，按照“強化管理提升一批、兼并重組改造一批、清理淘汰退出一批”為主的方式，“一企一策”持續推進治理，吸收整合具有經營發展潛力的存續資產和業務，退出不具備優勢的非主營業務，清理低效無效資產和參股股權。持續推進瘦身健體，按照鞍鋼集團壓減工作要求，本鋼管理層級壓減至三級，法人層級壓減至四級。