本鋼新聞
全面堅持“十四五”規劃基本原則 全力實現“十四五”規劃奮斗目標
——深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神系列評論之二
  二O三五年遠景目標是對基本建成社會主義現代化國家的高位擘畫,它涉及經濟、科技、工農業、文化、教育生態環境、對外開放、百姓收入等各個方面。而實現二O三五年遠景目標的第一步,首先要完成“十四五”規劃即今后五年經濟社會發展的目標。
  錨定二O三五年遠景目標,綜合考慮國內外發展趨勢和我國發展條件,在堅持目標導向和問題導向相結合、堅持守正和創新相統一的前提下,今后五年經濟社會發展既要堅持必須遵循的重要原則,也要努力實現既定的主要目標。
  黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想,提出了必須遵循的“五個堅持”的重要原則,即堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。這“五個堅持”,既是對“十三五”時期經濟社會取得巨大成就的經驗提煉,也是對黨的十八大以來治國理政路徑的總結梳理,同時又是對我國發展規律的深化認識。
  堅持黨的全面領導是“五個堅持”的前提,是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。只有堅持黨的全面領導,才能在思想認識上認同以人民為中心;只有堅持黨的全面領導,才能在行為導向上貫徹新發展理念;只有堅持黨的全面領導,才能在面對阻力時深化改革開放;只有堅持黨的全面領導,才能在思想方法上體現系統觀念。在中國共產黨執政的中國大地上,只有堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,才能堅持和完善中國特色社會主義制度,才能不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,才能為實現高質量發展提供根本保證。
  堅持以人民為中心是“五個堅持”的根基,是對治國理政價值目標進行評價的“檢驗標尺”。只有堅持以人民為中心,才能使黨的全面領導深入人心;只有堅持以人民為中心,才能使新發展理念得以踐行;只有堅持以人民為中心,才能使深化改革開放有了支撐;只有堅持以人民為中心,才能使系統觀念開花結果。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發點和落腳點,只有堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,維護人民的根本利益,激發全體人民的積極性、主動性、創造性,促進社會公平,增進民生福祉,才能不斷實現人民對美好生活的向往。
  堅持新發展理念是“五個堅持”的路徑,是社會經濟發展的“行進路標”。只有堅持新發展理念,才能使黨的全面領導有了新落點;只有堅持新發展理念,才能使以人民為中心有了新實踐;只有堅持新發展理念,才能使深化改革開放有了新天地;只有堅持新發展理念,才能使系統觀念有了新境界。只有把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,構建新發展格局,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
  堅持深化改革開放是“五個堅持”的要點,是實現中華民族偉大復興的“關鍵一招”。只有堅持深化改革開放,才能使黨的全面領導體現時代引領;只有堅持深化改革開放,才能使以人民為中心體現的更充分;只有堅持深化改革開放,才能使新發展理念得以拓展;只有堅持深化改革開放,才能使系統觀念迸發新火花。只有堅定不移推進改革,只有堅定不移擴大開放,才能加強國家治理體系和治理能力現代化建設,才能破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙,從而強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續增強發展動力和活力。
  堅持系統觀念是“五個堅持”的思維方式,是實現社會經濟發展目標的“助力器”。只有堅持系統觀念,才能使黨的全面領導實現全領域覆蓋;只有堅持系統觀念,才能使以人民為中心的思想觸及到各個層面;只有堅持系統觀念,才能使新發展理念更深入地貫徹;只有堅持系統觀念,才能使深化改革開放全方位推進。堅持系統觀念,就能加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進;堅持系統觀念,便于統籌國內國際兩個大局,辦好發展安全兩件大事;堅持系統觀念,能夠更好地堅持全國一盤棋,更好發揮中央、地方和各方面的積極性;堅持系統觀念,可以著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風險挑戰,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。
  《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》中還提出了“十四五”時期經濟社會發展的主要目標,即“六個新”:經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升。
  目標就是前進的方向,理念就是路徑的指南。從整體看,“六個新”發展目標是今后一個時期我國發展的目標任務、戰略部署的明晰表述,是我們黨全面深化改革、全面擴大開放堅定決心的展現,是堅持以人民為中心發展思想、價值立場的彰顯。“六個新”發展目標對于推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有重大而深刻的意義。
  放之發展實踐看,“六個新”發展目標覆蓋了經濟社會發展工作的全局,深化了我們黨對發展規律的認識,對把握發展階段和駕馭發展格局起到了目標引領的作用。“六個新”發展目標既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方,為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了遵循,順應了中國經濟實現高質量發展、構建新發展格局的新要求。 “六個新”發展目標是改革破題、發展開局的指揮棒,是順勢應時的選擇,也是掌握主動權的必需。
  “五個堅持”發展原則是“六個新”發展目標的基點,“六個新”發展目標是“五個堅持”發展原則的落點。只有切實遵循“五個堅持”的重要原則,在經濟社會發展各項工作中認真貫徹落實,抓住機遇、應對挑戰,披荊斬棘、奮勇前進,才能實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標。
  “五個堅持”的發展原則為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步確立了方針,“六個新”的發展目標為中國大地展現了一幅氣勢恢宏的壯麗畫卷。從現代化的“遲到國”一躍成為現代化的“視覺中心”,從第一個五年計劃到“十三五”規劃,新中國只用短短幾十年實踐就創造了人類發展史上的奇跡。展望全面建設社會主義現代化國家新征程,機遇前所未有,挑戰前所未有,只要我們嚴格落實以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,保持戰略定力,辦好自己的事,就一定能夠在危機中育先機、于變局中開新局,在“十四五”規劃的征程上續寫新的更大的發展奇跡。
2020-12-03