本鋼新聞
“繡花”功夫成石虎子村脫貧密碼
——本鋼集團駐村工作隊精準扶貧扶到真貧上
  在村部辦公室,他們建立貧困戶檔案,制訂扶貧規劃;在農戶家里,他們與村民促膝長談,傾聽民聲;在田間地頭,他們挽起褲腿與村民同勞作,甩膀大干……自2014年本鋼集團派駐駐村工作隊進駐本溪市桓仁滿族自治縣黑溝鄉石虎子村以來,本鋼集團駐村工作隊在中央脫貧攻堅基本方略的引領下,因地制宜,精準發力,立下愚公志,下足繡花功,以“超常”舉措謀劃脫貧攻堅;以特色產業筑牢脫貧基礎支撐;以支部建設增強脫貧示范引領;以民生工程提升脫貧幸福指數,使習近平總書記說的“繡花”功夫成為本溪市桓仁滿族自治縣黑溝鄉石虎子村脫貧密碼。

以“超常”舉措
謀劃脫貧攻堅

  “真扶貧、扶真貧、不返貧,小康路上一個也不能少。”這是本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯深入到本鋼集團駐村工作隊派駐村——遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣黑溝鄉石虎子村實地調研時,從政治高度對本鋼集團脫貧攻堅干部提出的要求。
  “規劃是脫貧的發展方向,是脫貧的發展目標。”為了聚焦靶心拔“窮根”,從源頭上解決貧困問題,本鋼集團駐村工作隊采取超常規舉措謀劃石虎子村的脫貧攻堅。
  本鋼集團駐村工作隊“精準調研”,走村串戶摸清“家底”,先后對160余戶具有代表性的貧困戶、五保戶、低保邊緣戶、黨員、村民組長、中心戶長、村民代表、致富能手、種植和養殖大戶等逐戶走訪,并發放回收792份村民家庭發展扶貧產業愿望的調查問卷。經過5個多月調研和村民脫貧意愿采集,編制完成6萬多文字、圖片資料的《本鋼扶貧工作調研報告》。主要包括石虎子村概況、貧困原因分析、亟待解決的實際問題、脫貧致富的優劣勢、脫貧致富的戰略分析、扶貧項目戰略思考、扶貧原則及戰略定位、扶貧計劃及規劃,以及后期展望等。
  在此基礎上,本鋼集團駐村工作隊依據資源稟賦和勞動力資源以及實際需要,制定切合村情實際的產業發展規劃和基礎設施、公共服務配套建設規劃。同時針對貧困戶的具體情況,因地制宜、因戶制宜,編制出6000多字《關于石虎子村亟待解決的實際問題及扶貧開發項目布局初探》,并研究制訂了石虎子村一年計劃和三年規劃,確定扶貧目標:按照五個一批的要求,通過建立新型合作社的方式發展特色產業,穩步提升人均收入達到6000元/人·年以上,2017年脫貧摘帽,2018年完成石虎子村建檔立卡戶全部脫貧,并逐步建成美麗宜居鄉村,實現可持續發展。
  這個過程中,為研究產業發展思路,為農民致富尋找出路,特別是打消村民對扶貧項目效益及前景等疑慮,本鋼集團駐村工作隊還對擬實施的扶貧項目的農業技術、組織生產、市場需求、銷售渠道等環節進行深入細致的考察、調研和學習,編制完成1.5萬字的《本鋼駐村工作隊扶貧項目考察報告》,明確脫貧發展路徑:以發展家庭旅游業帶動綠色無公害種植業、養殖業及集體經濟的扶貧發展思路,逐步實現種植業、養殖業間的產業深度融合,打造完整的綠色環保產業鏈條。

以特色產業
筑牢脫貧基礎支撐

  搬把椅子,在自己新居院里盡情享受冬日暖陽的石虎子村建檔立卡貧困戶龐均的臉上滿是愜意。龐均形容自己現在的生活:加入了扶貧產業合作社,增收致富不再愁。龐均如今的幸福生活,得益于本鋼集團脫貧攻堅主抓富民產業,大扶貧帶來的大變化。
  實施合作社+貧困戶+綠色無公害溫泉富硒大米扶貧產業,是本鋼集團駐村工作隊在脫貧攻堅中主抓富民產業的“重頭戲”,2016年注冊成立石虎子村溫泉水稻扶貧合作社,土地流轉50畝水稻田,用于種植溫泉富硒水稻。
  深入庭院經濟和鄉村旅游接待開發,也是本鋼集團駐村工作隊脫貧攻堅主抓的富民產業之一。經多方協調,2016年初本鋼老年攝影家協會相關組織者多次到該村調研、創作,最終確定將該村作為本鋼老年攝影家協會攝影創作基地。這一扶貧項目的實施,使每戶參與家庭旅游的農戶年增收2000元以上。
  2017年,本鋼集團為石虎子村集體注資入股20萬元,參與軟棗子扶貧產業發展,壯大村集體經濟,并帶動27戶建檔立卡貧困戶入社,奠定了石虎子村剩余貧困戶產業脫貧基礎。
  2018年,本鋼集團一次性投入50萬元,擴大無公害溫泉富硒大米面積100畝,增加品種建設20畝無公害五谷雜糧種植基地,建設750m2標準化氣調庫。氣調庫于去年7月建成投入使用,目前是本溪市桓仁滿族自治縣最先進的氣調保鮮庫,年增加村集體經濟效益5萬元。
  2019年,本鋼集團投入資金65萬元,建起8畝高標準蔬菜大棚,大棚內栽植軟棗子252棵;栽植藍莓3200株,經轉包經營,這個項目年增加集體經濟收入5萬元。
  本鋼集團把扶貧重點放在產業扶貧上,變“救濟式扶貧”為“開發式脫貧”,突出產業帶動,為貧困戶引入脫貧致富的源頭“活水”,趟出了一條讓貧困戶穩定脫貧的新路子。其中,氣調庫和高標準蔬菜大棚的建成,帶動建檔立卡貧困戶41戶,每年可增加收入3000元。
  截至目前,本鋼集團累計為本溪市桓仁滿族自治縣黑溝鄉石虎子村直接投入專項扶貧資金351萬元;并爭取到各方資金1173萬元,用于石虎子村扶貧產業和基礎設施建設。
  “俺做夢也沒想到,會有這樣的好日子。合作社成立,俺就參與進來,當年跟俺一起參與合作社的14戶貧困戶每戶增收800元以上。后來俺在合作社打工每年還能掙上一萬多塊錢……”已經脫貧摘帽的貧困戶龐均算著自家的收入賬,高興得合不攏嘴。

以黨支部建設
增強脫貧示范引領

  “幫錢幫物,不如幫建一個好黨支部。”“村民富不富,關鍵看支部。”本鋼集團駐村工作隊在脫貧攻堅中,把目光盯在黨建上,在創新基層組織結構和提升基層干部素質上狠下功夫,進行多渠道、多形式提升基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的探索實踐,扶貧扶起一支“帶不走黨支部”,黨建先行黨旗高揚,受到上級黨委和當地村民的認可。
  探究石虎子村被扣上“貧困村”帽子的根源,本鋼集團駐村工作隊干部發現,不僅僅是因為該村沒有礦產資源、沒有集體林地、沒有工廠、沒有產業、沒有道路、沒有路燈……關鍵是村里的黨支部出了問題,兩委班子出了問題,導致村里人的思想出了問題,主觀能動性和干勁沒有發揮出來,別說貧困戶,就是黨員、村干部,也或多或少地存在著“等、靠、要”的思想。
  對此,本鋼集團駐村工作隊積極探索農村黨建工作新思路:參與石虎子村兩委換屆選舉工作,帶領村兩委班子成員一起入戶走訪調研,與班子成員深入談心,為兩委班子成員“思想補課”; 對制度查漏補缺,完成建章立制,讓制度全部上墻;推行村兩委工作例會制定,提高兩委班子工作效率;找準黨建扶貧的突破口,使學習教育常態化,并創新學習教育新模式,將會場搬入村民的家中,利用晚間農閑時段召開黨小組會議……
  本鋼集團駐村工作隊“第一書記”喬士良介紹,2016年幫助村黨支部制定組織生活和村規民約制度20余項;2017年結合建黨96周年開展支部書記講黨課3次、重溫入黨誓詞,還組織黨員參觀義勇軍紀念館和黨員外出學習考察致富項目等活動,并成立石虎子村黨員志愿者服務隊,為困難家庭提供義務幫扶30余次;2018年突出抓村務公開工作,就村里工程項目發包、承包,后備干部選舉、較大款項支出等敏感問題做到集體研究、集體決定 ;2019年扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以問題為導向查找村班子及成員自身存在問題20余項,并得到全整改。
  “如今的石虎子村黨支部早已摘掉了‘軟弱渙散’這頂‘帽子’,黨支部的核心領導地位重新樹立起來,黨員群眾的力量重新凝聚起來。”村民們評價石虎子村黨支部把貧困村民時時放在心上,把脫貧攻堅的責任牢牢抗在肩上,是帶領鄉親們脫貧致富、維護農村穩定的堅強領導核心,是發展經濟、改善民生的服務型黨支部,真正發揮了戰斗堡壘作用。

以民生工程
提升脫貧幸福指數

  修建橋梁、涵洞和村民飲水工程;建設愛心文化廣場;創建村級農業技術書屋;打造美麗鄉村文化墻;對貧困戶老舊房屋重建……有關基礎設施、環境、住房、教育、醫療等民生問題,本鋼集團駐村工作隊都給予充分關注,讓石虎子村的村民擁有了更多的獲得感和幸福感。
  “民生事最關情,民生是最大的政治。”本鋼集團駐村工作隊在脫貧攻堅中著眼民生福祉不斷增進,村民生活品質不斷提升,努力做好事關村民,尤其是貧困戶獲得感的各項民生事。
  在基礎設施建設上,本鋼集團駐村工作隊先后完成了河道護坡、水泥路建設、中心村巷路改造、太陽能路燈安裝、垃圾填埋點、村組水源及自來水管網改造等項目和標準化灌溉水渠工程,同時,建起愛心文化廣場和美麗鄉村文化墻。
  “村民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”據不完全統計,在安居脫貧上,本鋼集團駐村工作隊協調民政部門幫助貧困戶建房35所;在醫療脫貧上,協調遼寧健康產業集團本鋼總醫院兩次派出50多名醫護人員,投入約5萬元義診資金,配備最先進的戰備體檢車和國內最先進的大型彩超等設備,免費為村民健康體檢。同時,為石虎子村6位品學兼優的貧困學生爭取到沈陽愛心企業家的無償資助,小學生1500元/人·學期,初中生2000元/人·學期,高中生2000元/人·學期。目前石虎子村21名適齡學生沒有一名輟學。
  不僅如此,本鋼集團駐村工作隊還幫助貧困戶“量身定做”扶貧措施,開展“一對一”幫扶機制。本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯身體力行,幫扶3戶貧困戶。本鋼集團其他班子成員和各部門負責人有43人同石虎子村100戶建檔立卡貧困戶結成幫扶對子。每年他們都到幫扶戶家中走訪慰問兩次以上。一來一往,走動的勤了,村里的這些貧困戶把本鋼人當成了自家“親戚”。每次走訪慰問,村里人都奔走相告:咱家的“本鋼親戚”來啦!
  據統計,截至去年底,在“一對一”幫扶中,本鋼集團領導班子和各部門負責人發放走訪慰問品、扶助資金累計達到15.7萬元。
  “生活品質的提升,人們幸福的感受,從來不僅僅在于外在條件的改善,更多的來源于內心的感受、精神的豐富。”本鋼集團駐村工作隊在脫貧攻堅中抓思想“脫貧”使村民的精神生活豐富了。如今的石虎子村到處充滿了歡樂,村民們的獲得感和幸福感滿滿。
  在脫貧攻堅戰場上,本鋼集團駐村工作隊“精準扶貧”扶到“真貧”上,讓集體產業發展更有溫度,讓村民生活幸福更有質感,沒有讓一戶貧困戶在脫貧路上掉隊。2017年,石虎子村這個貧困村2017年脫貧摘帽,2018年,160戶、376人的建檔立卡貧困戶全部實現脫貧,經第三方審核確認,全部達到脫貧標準,目前沒有返貧發生。
  “習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”本鋼集團駐村工作隊隊長耿進芳堅定地告訴記者,本鋼集團駐村工作隊會繼續集中精力擼起袖子加油干,鞏固脫貧成果,讓石虎子村和村里的貧困戶,以一種更有尊嚴、更為自主的方式,改變貧困面貌,進入到致富奔小康的快車道?!?
2020-07-06