特別策劃
　　經濟責任制是企業生產經營管理的一項重要工作，也是推進各項生產經營決策和目標落實到位的重要途徑。而如何讓經濟責任制真正最大限度地發揮作用，既是老生常談，也是每個企業在面臨新一年工作目標時的新課題。
　　去年末，本鋼集團要求各部門和單位結合生產實際和全年預算目標，科學制訂2020年經濟責任制。對于本鋼集團來說，各單位生產情況不盡相同，其經濟責任制的制訂和落實也不一而足。一家單位的經驗雖然不能全盤套用，但是至少可以引發思考、交流和探討。
　　記者在采訪中了解到，今年一季度，面對生產和技改的雙重壓力，板材特鋼廠各項生產指標全面向好，取得如此成效，與該廠深入推進落實經濟責任制管理工作密不可分。為此，本期“深一度”將深入剖析板材特鋼廠落實經濟責任制的經驗和做法，以及目前所取得的成效，希望能給其他單位以借鑒和啟發。


　　在企業管理工作中，大到經濟責任制，小到勞動紀律考核，需要制訂一系列的管理制度。而有些時候，我們會發現，隨著時間的推移，一些管理制度漸漸消失在空氣中；也有一些管理制度雷聲大、雨點小，淪為墻上的裝飾品；最令人遺憾的是，有一些管理制度，雖然經過縝密思考、多輪研討、多方征集意見制訂而成，也自上而下認真落實、嚴格考核，而最終卻沒有看到預期的效果。
　　由此可見，無論是條款繁多的宏觀管理制度，還是條款簡單的微觀管理規定，只有真正達到預期的效果，真正實現制訂制度的初衷，才是最有存在價值的。對企業發展至關重要的經濟責任制而言，則更是如此。在本鋼集團，經濟責任制是從上至下一直致力抓好抓實的重要工作，更是相關部門和基層單位要下大力氣做好的一門“主修課”。那么，怎樣才能確保經濟責任制收到提升企業管理水平和經濟效益、促進企業發展的實效？從板材特鋼廠的經驗發散開來看，在制訂和落實經濟責任制的過程中不妨做到幾個“一些”。
　　遠一些，廣一些。千里之行，始于足下。要想確保經濟責任制收到預期效果，在經濟責任制制訂之初，就要把目光投得更遠一些、更廣一些，不僅要總結上一年的問題、經驗和成果，還要著眼長遠發展目標，制訂切合實際的有助于長遠目標實現的“小目標”；要放眼整個鋼鐵行業發展方向和市場走勢及用戶需求，放眼本鋼集團總體發展目標和上、下道工序的需求，結合本單位生產實際，開拓思路，精準研判，確立更加科學和清晰的總體目標，在此基礎上，再進一步研究分析制訂有效落實總目標的具體目標和措施。只有堅持正確的目標導向，才能讓所有為之努力的人有一個共同的奮斗目標，才能確保后續的工作沿著正確的軌道推進。
　　細一些，沉一些。細節決定成敗。經濟責任制是責、權、利相結合的現代科學管理辦法，其制訂和落實是一項點多、線長、面廣的“系統工程”。在大目標確定以后，決定經濟責任制能否落實到位的因素，就是要有切實有效的激勵和考核制度作支撐，要對經濟責任制中涉及的責、權、利進行明確和統一。這就要求在推進經濟責任制落實的過程中，除了要做到“細一些”，還要“沉一些”，要將落實經濟責任制的重點“沉”下去，要落到每個直接或間接的責任主體身上，要明確每個責任主體在工作崗位上必須承擔的責任，并要增強執行力，切實將責任落實到位，同時也是最重要的是要將他們的工作績效與其經濟利益掛鉤，用正向激勵促進每個責任主體目標的實現。
　　活一些，新一些。經濟責任制的制訂與企業發展形勢密切相關。而企業的發展又隨著時代的進步和市場的需求發生著變化甚至是變革，由此也催生出一些新的管理流程、新的考核內容和新的考核標準。因此，經濟責任制的制訂和落實也需要與時俱進，需要在適應企業改革發展帶來的各方面變化的同時，在現有的工作基礎上吐故納新，創新機制，努力在經濟責任制的科學性、可操作性和激勵作用上做文章。同時，還要以人為本，深入研究各級責任主體的需求，通過改變考核內容、考核權重、考核方法、考核范圍，確保責任主體的責、權、利既充分有效結合，又與本鋼集團總體發展目標無縫銜接，既可約束責任執行，又能實現正向激勵。
　　當前，全球經濟發展形勢和鋼鐵行業走勢存在一定的不確定性。然而，機遇與挑戰并存，困難和希望同在。切實有效的經濟責任制是促進企業生產經營目標實現的重要途徑，因此，我們要不斷創新思路，用科學合理的經濟責任制，激發全體干部職工的生產經營積極性，促進企業上下形成共同的價值理念，共同的價值追求，最終實現共同的既定目標，才能實現企業、職工的和諧共贏。

從被動考核到“擼起袖子”

——板材特鋼廠深入推進經濟責任制管理面面觀

　　今年一季度，板材特鋼廠生產指標全面向好，產量同比提高6.92%，綜合成材率同比提高1.87%、氧含量同比降低8%，成本指標累計降低753.1萬元。取得如此成效，與該廠深入推進落實經濟責任制管理工作密不可分。
　　搞好經濟責任制管理是提高企業經濟效益的關鍵環節之一。多年來，經濟責任制管理貫穿企業管理的各個領域，在一定程度上為提產、提質、降低成本發揮了作用，但不可否認的是，經濟責任制管理的水平仍然有可待提升和挖掘的空間。
　　去年底，本鋼集團要求各單位要結合實際，深入研究經濟責任制的制訂和落實，確?？茖W有效，真正發揮作用。通過今年一季度的實際檢驗，該廠在經濟責任制管理上殺出一匹“黑馬”，煉鋼作業區的做法得到本鋼集團相關部門的肯定和職工的稱贊。他們的經濟責任制在思路、措施、執行上有何與眾不同之處？從以往被動考核到如今“擼起袖子”創效，他們到底改變了什么？

科學細分，對號入座　讓戰略目標精準落實

　　2020年是該廠加快改造步伐、實現高質量發展的關鍵一年。對于百年特鋼來說，技術改造、人資改革、品種創效、成本對標優化等工作多線并舉，是挑戰，更是發展機遇。要想實現全年生產經營目標，制訂科學合理的經濟責任制考核方案是關鍵一環。
　　怎樣才能讓經濟責任制與本鋼集團總體戰略和廠發展目標完美結合，真正發揮提高企業經濟效益的作用？早在去年底，該廠多次調研、討論，按照本鋼集團要求，結合集團總體發展目標和當時該廠生產經營實際，研究制訂了2020年經濟責任制考核方案，并層層分解落實考核指標、壓實責任，讓責、權、利更加清晰明確。
　　作為該廠生產鏈條的重要一環和成本指標的重要承擔者，煉鋼作業區在經濟責任制考核方案的落實和有效性上“做功課”。他們以“降成本，保質量”作為開展各項工作的核心和出發點，對成本指標層層分解，將各項攻關措施落實到班組和個人，責任明確具體，指標量化，突出品種和效益考核，關注產線盈利能力，以文明生產管理為保障，深入推進精細化操作、精細化管理，達到產品在市場上盈利的目標。該作業區主任王海峰說：“我們制訂經濟責任制的原則，就是要讓所有的上層策劃和戰略舉措，都能量化為每個人的具體工作指標，讓每個人都認清自己肩上的責任。讓每個人都樹立質量成本意識和大局意識，真正扛起肩上的指標，為完成全廠生產任務這個共同的目標一起努力。”

引入競爭，正向激勵　用績效考核增添動力

　　有了清晰的目標，如何才能真正發揮經濟責任制的激勵和考核作用呢？其實，這也正是板材特鋼廠經濟責任制值得借鑒之處。
　　以煉鋼作業區為例，該作業區經濟責任制的制訂和實施，注重包、保、核環環相扣，并堅持獎罰合理性原則、考核嚴肅性原則和激勵性原則，適當拉開分配差距，干精干好多得，確保責任權利相結合。王海峰介紹，該作業區分別在產量、質量、成本三個方面設定相應的考核指標，按4個大班次考核產量、質量和成本指標，并且將這些指標與每個人的獎金系數綁定。同時，在考核上做到‘日清日結’，每天通過職工自行設計的統計軟件即可生成各大班完成的指標，每周對4個大班完成指標排名進行公布，每月對排名前三的生產班次所有崗位職工依據排名及崗位差別上浮相應獎金系數，對未完成指標的班次則要進行相應地扣獎。此外，他們還全面開展增產、降耗、提質，保障設備穩定等各項攻關，對取得成績的職工給予一定獎勵。
　　該作業區的經濟責任制考核，實行“定崗、定責、定薪”原則，獎金按系數比列分配，可操作性強，針對性強。職工獎金由成本、質量、過程控制組成，既是扣獎指標，又是提獎指標。通過實施新的經濟責任制，職工獎金收入最大可有400多元的差距。該作業區生產協調員鄭煥銳說：“我們職工都非常認同新的考核辦法，完成的好可以得到嘉獎，這對我們來說不僅意味著收入的增加，同時也是對職工工作成績的肯定。如果完成不好，也有相應的扣獎，可以鞭策我們查找不足，迎頭趕上，把工作做得更好。”

互創條件，工序服從　用合力攻堅全員創效

　　新的經濟責任制不僅帶來了各項生產指標的提升、職工收入的增加，還有效調動了職工的工作熱情，在增強職工的責任意識、競爭意識、憂患意識的同時，也增強了職工的合作意識。
　　“去年，我們在落實三級成本核算上，采取的是成本單項績效考核的方式。也就是對影響成本較多的重點崗位進行績效考核。而實行新的經濟責任制考核以后，我們是對所有能夠直接或間接影響成本的崗位都進行考核，也不再采取單項績效考核的方式，而是把三級成本核算真正與職工收入掛鉤，納入職工綜合獎進行考核。”王海峰介紹。
　　而這樣做的好處是什么呢？該作業區原料協調員曹國強說：“新的經濟責任制實際上是觸發了我們產量、質量、成本意識的開關。就拿送料工作來說，以前是煉鋼工確定需求量，我們按要求送料就行?，F在不一樣了，在送料之前，我們也要嚴格把關，考慮送料量是否合理，多一斤都不送。”王海峰說，全員考核打破了對成本影響不大的崗位在獎金分配上的平均主義，有效增強了職工的憂患意識，使每名職工都能從企業總體工作目標出發，立足本職崗位，努力做到最好。同時，全員考核也促進了工序間的配合、崗位間的配合，為了完成共同的考核指標，職工目標一致，互創條件，不僅收入隨之提高，工作熱情也越來越高，形成了互為促進的良性循環。
　　從被動考核到主動“擼起袖子”，一套新的經濟責任制讓板材特鋼廠重視產量、重視質量、重視成本，互創條件、合力攻堅的工作氛圍愈發濃厚?，F在，該廠上下方向明確，目標一致，正乘著企業改革發展和技術改造的東風，為實現全年各項工作目標，開足馬力，團結奮進。